什么是“雪亮工程”？

    “雪亮工程"是以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。它通過三級綜治中心建設把治安防范措施延伸到群眾身邊，發動社會力量和廣大群眾共同監看視頻監控，共同參與治安防范，從而真正實現治安防控“全覆蓋、無死角”。因為“群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。

    雪亮工程做什么？

    服務社會治安防控

    “雪亮工程”通過構建全面覆蓋、無縫連接的治安監控防控體系，為公安機關偵破案件提供科技信息支撐，有力打擊違法犯罪。

    服務社會綜合治理

    “雪亮工程”通過在車站碼頭、學校醫院周邊、重要路段以及社區（村）關鍵點位實現視頻監控全覆蓋，進一步提升群眾安全感滿意度。

    服務社區網格管理

    “雪亮工程”與網格化管理深度融合，破解了以前社區對轄區視頻探頭“看得見、摸不著、用不了”的難題，猶如給每名網格員增加了“千雙慧眼”，使社區網格化服務管理更加優質高效。

    幫助尋人

    監控平臺不僅能實時查看轄區內視頻監控，而且還具備30天儲存功能。小區內老人、小孩走失，可以通過視頻錄像回放行走路線，協助尋找。

    隱患排查

    利用可視化指揮系統、視頻摘要、人臉識別、電子圍欄等新技術加強對重點人群的服務管理；利用社區監控平臺巡查時發現轄區內欺詐老年消費者等行為，及時上報相關部門保障居民合法權益。

    城市管理

    過去，城市違章搭建“發現難”“認定難”、城管問題歸屬“判定難”是網格員在上報城管事件中的三道“難題”。現在，只要通過網格員拍攝的視頻、圖像上報城管指揮中心，由指揮中心遠程認定“是否違建”。

    雪亮工程”建設的意義

    充分發揮視頻監控系統的作用，推進社會治安防控體系建設。

    當前，社會治安形勢日趨復雜，傳統的治安防控措施已經難以滿足現實需求。近年來，大力推進天網工程、視頻監控全覆蓋工程，群眾對這項工作非常認可，但仍然存在著一些薄弱環節，制約著視頻監控系統作用發揮和社會治安防控體系建設成效。實施“雪亮工程”建設，對視頻監控增點擴面，整合網絡信號，智能化運維，既是對天網工程、視頻監控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯網+”環境下加強和創新社會治安防控體系建設的重要途徑。

    “雪亮工程”是一項群眾性的民安工程、民心工程。

    實施“雪亮工程”，是把治安防范措施進一步延伸到群眾身邊，發動社會力量和廣大群眾共同監看視頻監控，筑牢治安防控的“籬笆”，不僅為群防群治注入新的內涵，煥發新的活力，而且能夠增強群眾對社會治安的認同感和主體責任感，有效解決群眾安全感滿意度“最后一公里”的問題。

    如何建設好“雪亮工程”？

    堅持“四注重、四堅持”，加快重要部位、復雜場所和農村薄弱地區公共視頻監控系統建設，加大基礎信息的收集，努力完善立體化社會治安防控體系建設，有效提升防控體系的整體效能。

    注重調查與研究相統一，堅持科學規劃布局

    將“雪亮工程”建設列為重點工程，按照“保質保量、確保實用”原則，由地區綜治辦牽頭組織公安、廣電、電信、移動、城建等部門采取實地查勘方式，經過認真深入研究，制定完善試點工作方案。對試點地區電子監控設施進行整體規劃，確定了各監控點位、光纜、傳輸設備、匯聚點、線路走向，確保點位實用、布局合理、圖像采集清晰、品牌統一、兼容性高，切實保障了“雪亮工程”建設的科學性和實效性。

    注重數量與質量相統一，堅持高位推進建設

    按照“圈、塊、格、線、點”的布局要求。在區域內主要走道、公共區域安裝高清網絡槍機，以實現對人員流動走向有效監控；在廣場、密集樓宇拐角處安裝高清網絡球機，以實現對人員密集區靈活有效監控防范，進一步清除了監控盲區、縮小點位間距，視頻監控全覆蓋、無縫隙，確保人過留像、車過留牌，以有效提升社會治安防控體系的整體防控效能。

    探索與實踐相統一，堅持常態運行維護

    建立健全基層工作人員、網格員每日巡檢，網絡運營公司定期的維護保養常態機制，并在先期建設中，組織基層工作人員、網格員了解該地區雪亮工程線路、點位，學習設備運行及日常維護知識，以便于后期的日常巡線檢查工作，隨時的解疑工作，及時的維修調度工作好及時的運行故障報告工作等。網絡運營公司逐地確定維護責任人，公布聯系電話，對所有監控探頭、輔光燈等硬件設施定期保養，對發現的故障及時維修解決，確保視頻監控正常運轉、發揮作用。

    注重效用與效率相統一，堅持強化督查調度

    成立專班，由地區領導親自督查調度，將“雪亮工程”納入重點工程建設督查調度內容。政法委、公安局多次召開協調會、調度會具體解決有關問題，積極發揮督查督辦作用，定期組織工作組到施工現場、各區域、各單位等開展督查及時協調解決各類具體問題，確保“雪亮工程”建設順利進行。

    中國有一句老話“平安是福”，富裕起來的人們都希望能在更加平安、穩定的社會環境中，安享美好生活。這樣的情況下，江油政府啟動了維護社會治安和穩定的民生項目--“雪亮工程”。

    “雪亮工程”守護平安

    “雪亮工程”由當地政府與廣電網絡公司合作，通過技術，讓村民通過村務服務監督平臺，了解惠民政策、公開公示和共建工程動態。通過這套系統，村民們打開電視機便能看見村里幾個重要路口的實時影像。如果村民發現安全隱患，便可立即通過平臺與警務室進行視頻通話，直接報警。

    因此，在當地政府看來，“雪亮工程”在保障村民安全、傳達村務通知等方面作用顯著。

    通過干部和網絡公司的工作人員演示，記者注意到，雖然相對于當前農村以留守老人和兒童為主，這套系統對于他們而言有些繁瑣，很多時候或許不如直接打個電話更有效率，但對于村務監督，對于鄉村治安防控，事后破案留存依據，或震懾社會違法犯罪行為有著很好的效果。

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